Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)

Общие сведения
Январь 1992 г. – Казахстан стал участником Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
1995 г. – открыты Постоянное Представительство РК при ОБСЕ (Вена) и региональное Бюро ОБСЕ в ЦА (Ташкент).
1999 г. – открыт Центр ОБСЕ в Алматы.
21 июня 2007 г. – Решением Постоянного совета ОБСЕ Центр переименован в Центр ОБСЕ в Астане (в связи с сменой локации).
Декабрь 2007 г. – Решением СМИД ОБСЕ в Мадриде Казахстан избран председателем ОБСЕ в 2010 г.
2007-2008 гг. – Председательство РК в Экономическо-экологическом комитете ОБСЕ.
2010 г. – Председательство РК в ОБСЕ.
16-17 июля 2010 г. – неформальный СМИД ОБСЕ в Алматы, решение о проведении Саммита в РК.
1-2 декабря 2010 г. – Саммит ОБСЕ в Астане под председательством Президента РК Н.А. Назарбаева.
Сентябрь-декабрь 2011 г. – председательство РК в Форуме по сотрудничеству в области безопасности (ФСоБ).
Декабрь 2011 г. – завершение реализации государственной программы «Путь в Европу» и деятельности РК в составе «Тройки» ОБСЕ.
Сентябрь 2014 г. - казахстанский дипломат Мадина Джарбусынова назначена на должность Специального представителя ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми.
18 декабря 2014 г. – Решением Постоянного Совета ОБСЕ Центр ОБСЕ в Астане с 1 января 2015 г. преобразован в Офис программ ОБСЕ в Астане.
23 октября 2015 г. – В Астане состоялась Международная конференция на тему «Хельсини+40 и Астана+5».
С 9 февраля 2016 г. – Глава Офиса программ ОБСЕ в Астане венгерский посол Дьердь Сабо.
2017 г. – Председательство РК в Экономическо-экологическом комитете ОБСЕ.
Сотрудничество проводится по всем трем измерениям деятельности Организации: военно-политическому, экономико-экологическому, гуманитарному и осуществляется во взаимодействии как с центральными институтами ОБСЕ (Секретариат, БДИПЧ, ВКНМ, Офис Представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ, офис Специального представителя ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми), так и ее полевой миссией - Центр ОБСЕ в Астане.
Продвижение наследия Астанинского Саммита ОБСЕ будет оставаться основным лейтмотивом деятельности Казахстана в Организации в предстоящие годы.
В рамках военно-политического измерения РК продолжает поддерживать многосторонние усилия по обеспечению евроатлантической и евразийской безопасности, укреплению мер доверия, урегулированию «затяжных конфликтов». Отдельное внимание уделяется деятельности ОБСЕ в связи с ситуацией в Украине и работе Специальной мониторинговой миссии.
Важным приоритетом на экономико-экологическом треке ОБСЕ для Казахстана остается развитие трансконтинентальных транспортных коридоров, объединяющих Азию и Европу, устойчивое развитие, борьба с коррупцией, надлежащее управление. Продолжается работа по использованию потенциала ОБСЕ в области охраны окружающей среды, в том числе, в решении проблемы Арала и эффективного управления водными ресурсами в Центральной Азии.
В человеческом измерении для Казахстана остаются важными такие вопросы, как борьба со всеми формами нетерпимости и дискриминации, толерантность, защита прав человека, верховенство закона, независимость судебной системы, продвижение гендерного баланса и борьба с торговлей людьми.
Продолжается работа по поддержке государств-членов ОБСЕ в их усилиях по реформированию БДИПЧ/ОБСЕ, установлению единых требований по осуществлению наблюдения за выборами, а также принятию правоустанавливающего документа Организации.
Официальный веб сайт ОБСЕ: www.osce.org

United Nations Office for Outer Space Affairs (UNOOSA)

Over the past few years cooperation between Kazakhstan and the UNOOSA has significantly strengthened. Experts from the National Space Agency of Kazakhstan take part in regular sessions of the COPUOS, and the COPUOS Scientific and Technical Subcommittee and Legal Subcommittee, as well as working group sessions. During these sessions Kazakh experts hold meetings with their foreign counterparts and make statements on various agenda items, informing the Member States about Kazakhstan’s achievements in the field of outer space, the space launches of objects, and provide peer reviews of the legal and technical aspects of international space activities.

Kazakhstan's efforts in the field of space activities are aimed at peaceful exploration and use of outer space for solving problems of social and economic development, natural resources management and strengthening national security.

Priority area of cooperation includes knowledge sharing with the COPUOS in the space sphere. Of particular interest are the development of space technologies that are used in long-distance learning, climate change, weather forecasts, emergency prevention, responsible use of natural resources, health and medicine. Another priority area of cooperation is develop activities of the COPUOS to elaborate more efficient and effective mechanisms for international regulation of space activities, ensure equal access to space and use of research results in the interests of all States, regardless of their economic development.

High level visit

Mr. Talgat Musabayev, the Chairman of the National Space Agency of Kazakhstan, took part in the historic 54th session of the COPUOS, which marked the 50th anniversary of the first manned space flight and the 50th anniversary of the first session of the COPUOS. The visit of the famed space pilot of Kazakhstan, his participation in numerous celebratory events and his meetings with his colleagues – astronauts enhanced our country’s image and served to improve its cooperation with the UNOOSA.

Responsible agencies in Kazakhstan: Aerospace Committee of the Ministry of Investment and Development.

УПРАВЛЕНИЕ ООН ПО НАРКОТИКАМ И ПРЕСТУПНОСТИ

Казахстан сотрудничает с Управлением ООН по наркотикам и преступности в рамках международных и региональных программ УНП ООН, таких, как <Региональная программа по содействию усилий по борьбе с наркотиками в Афганистане и соседних странах>, <Инициатива Парижского пакта>, <Создание Центральноазиатского регионального информационного координационного центра (ЦАРИКЦ) и другие.

Деятельность Алматинского ЦАРИКЦ, который включает в себя Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, наряду с Россией и Азербайджаном, в борьбе с организованной преступностью и незаконным оборотом наркотиков имеет решающее значение для международной и региональной безопасности и значительно улучшилась сотрудничество в противодействии наркотикам между национальными и региональными правоохранительными органами этих стран. Центр был официально открыт в декабре 2009 года, 30 международных операции были проведены с изъятием более 6 тонн афганских наркотиков и 58 арестов членов транснациональных наркокартелей.

На национальном уровне, Казахстан и УНП ООН реализуют совместные проекты по профилактике злоупотребления наркотиками, борьбы с ВИЧ/СПИД, профилактике наркомании и лечения наркоманов. Приоритетные направления сотрудничества включают в себя участие Казахстана в деятельности Комиссии ООН по наркотическим средствам (Казахстан является членом Комиссии на период 2014-2017 гг.) и Комиссии ООН по предупреждению преступности; использование научных публикаций УНП ООН о ситуации наркотиков в мире, по оценке незаконных финансовых потоков в результате незаконного оборота наркотиков и других транснациональных организованных преступлений и различных форм коррупции; реализация проектов по техническому сотрудничеству в области незаконного оборота наркотиков, преступности и терроризма.

Встречи на высоком уровне

Первый официальный визит в Казахстан Исполнительного директора УНП ООН Юрия Федотова состоялась 14-15 июня 2011 года. В ходе визита Ю.Федотов встретился с Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым, где обсудили широкий круг вопросов. Встреча совпала с 10-м юбилейным саммитом Шанхайской организации сотрудничества под председательством Казахстана. Глава УНП ООН также встретился с Премьер-министром РК Каримом Масимовым, Министром иностранных дел РК Ержаном Казыхановым, и другими. Глава УНП ООН также принял участие в заседании Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества и подписал Меморандум о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и УНП ООН.

Ответственные госорганы в Казахстане: Министерство внутренних дел, Министерство юстиции, Генпрокуратуры, Агентства по делам государственной службы и по борьбе с коррупцией.

Организация Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ОДВЗЯИ)

30 сентября 1996 года глава казахстанского внешнеполитического ведомства подписал ДВЗЯИ. Договор был ратифицирован Законом Республики Казахстан №270-II от 14 декабря 2001 года и вступил в силу для Казахстана 14 мая 2002 года.
Казахстан совместно с Японией избран сопредседателем Конференции по Статье XIV ДВЗЯИ на период 2015-2017 гг.
Уникальность сопредседательства Казахстана и Японии заключается в том, что обе страны пострадали от ядерного оружия и имеют полное моральное право обратиться к остальным государствам, не подписавшим и/или не ратифицировавшим ДВЗЯИ, с призывом сделать это как можно скорее.
27 октября 2015 года в Астане Президент Казахстана Н.Назарбаев и Премьер-Министр Японии С.Абэ выступили с совместным заявлением, где подтвердили свою твердую приверженность достижению скорейшего вступления в силу ДВЗЯИ. Данный документ является первым документом, принятым на таком высоком политическом уровне.
31 марта 2016 года в рамках Саммита по ядерной безопасности в Вашингтоне было принято Совместное заявление Казахстана и Японии в поддержку ДВЗЯИ.
4 мая 2016 года в ходе заседания Рабочей группы открытого состава по вопросам ядерного разоружения в Женеве по инициативе Казахстана и Японии был принят Рабочий документ в поддержку ДВЗЯИ.
Усилия Казахстана в универсализации ДВЗЯИ и содействии ратификации его другими государствами относятся практически ко всем основным элементам режима контроля:
1. Создание и функционирование наблюдательных станций казахстанского сектора МСМ.
В соответствии с Протоколом к ДВЗЯИ за период 1999-2006 гг. в Казахстане завершено строительство пяти новых станций МСМ: четырех сейсмических и одной инфразвуковой. В результате этих работ в Казахстане успешно функционируют:
- одна станция основной сейсмической сети PS23-Маканчи – сейсмогруппа (с 2000 года);
- три станции вспомогательной сейсмической сети: AS057-Боровое – сейсмогруппа, запасная к основной сети (с 2002 года), AS058-Курчатов – сейсмогруппа (с 2006 года), АS059-Актюбинск – трехкомпонентная станция (с 2005 года);
- станция инфразвуковой сети IS031-Актюбинск (с 2001 года).
Дополнительно, в поддержку ДВЗЯИ и в рамках Соглашения с США, построены еще две сейсмические группы: Акбулак в Западном Казахстане и Каратау в Южном Казахстане. Кроме того, восстановлены, модернизированы и функционируют как потенциальные сотрудничающие национальные объекты еще 11 станций.
2. Создание и работа Казахстанского национального центра данных.
Центр данных в Алматы, созданный при поддержке ОДВЗЯИ и Норвежского института геофизических и сейсмологических исследований NORSAR, работает в постоянном контакте с МСМ и МЦД. Сеть коммуникаций включает 132 канала связи, которые обеспечивают автоматизированный сбор данных в режиме реального времени со всех казахстанских станций мониторинга. Осуществляется систематический обмен данными с 7 международными и национальными центрами данных.
С 21 июня  2010 года на базе казахстанского национального Центра данных открыт и в настоящее время действует Региональный обучающий центр для специалистов стран Центральной Азии по обработке данных ядерного мониторинга. Данный проект осуществлен совместно с Правительством Норвегии и ВТС ОДВЗЯИ.
3. Поддержка мероприятий по режиму Инспекций на местах.
По инициативе Казахстана и в соответствии с решением Подготовительной комиссии ОДВЗЯИ в РК были проведены четыре полевых эксперимента по инспекциям на местах: в 1999 году, в 2002 в 2005 и в 2008 гг.
Казахстан предоставил для проведения полевых экспериментов территорию бывшего Семипалатинского испытательного полигона (СИП), что способствовало проведению учений в условиях, приближенных к реальным.
Эксперимент, проведенный в Казахстане в 1999 году, был первым в истории ОДВЗЯИ и прошел с участием представителей 7 государств.
Полевой эксперимент 2008 года в Казахстане стал самым крупным, итоги которого имели важное значение для совершенствования Руководящих документов по проведению инспекций на местах.

Международное агентство по атомной энергии

14 февраля 1994 года Республика Казахстан стала 121-м членом Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). 26 июля 1994 года в Алматы было под­писано Соглашение между Республикой Казахстан и МАГАТЭ о применении гарантий в связи с Договором о нераспространении ядерного оружия (С.Терещенко-Х.Бликс), ратифицированное Указом Президента Республики Казахстан № 2344 от 19 июня 1995 года.
В соответствии с Соглашением о применении гарантий вся ядерная деятельность в Казахстане поставлена под гарантии МАГАТЭ. Регулярно проводятся инспекции МАГАТЭ на ядерных объектах Казахстана, целью которых является проверка и подтверждение количества ядерных материалов и ядерной деятельности, официально заявленных страной.
6 февраля 2004 года в Вене был подписан Дополнительный протокол к Соглашению между Казахстаном и МАГАТЭ о применении гарантий, который был ратифицирован 19 февраля 2007 года и вступил в силу 9 мая 2007 г.
Казахстан является участником Конвенции по ядерной безопасности, Объединенной конвенции о безопасном обращении с отработанным топливом и о безопасном обращении с радиоактивными отходами, Конвенции о физической защите ядерного материала. Конвенции об оперативном оповещении о ядерной аварии, Конвенции о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации, Венской конвенции о гражданской ответственности за ядерный ущерб.
Казахстан активно сотрудничает с МАГАТЭ в рамках программы Технического сотрудничества.
12-13 октября 2011 года проведен официальный визит Генерального директора МАГАТЭ Ю.Амано в Казахстан и его участие в мероприятиях «Форума за безъядерный мир» в гг. Астана, Семей и Курчатов. Состоялись встречи с Президентом РК Н.Назарбаевым и другими официальными лицами.
В марте 2012 года Генеральному директору МАГАТЭ Ю.Амано вручена юбилейная медаль «20 лет Независимости Республики Казахстан».
В 2011 году Казахстан внес добровольный взнос в размере 50 тысяч евро на строительство новой аналитической лаборатории Департамента гарантий в Зайберсдорфе.
В конце 2012 года Казахстан внес добровольный взнос в размере 100 000 и 250 000 долларов США в Инициативу по мирному использованию атомной энергии и Фонд ядерной безопасности, соответственно. Часть взноса была направлена на реализацию проекта создания Банка НОУ. В 2015 году были внесены добровольные взносы в размере 50 000 и 250 000 долларов США в Инициативу по мирному использованию атомной энергии и Фонд ядерной безопасности, соответственно, а также 25 000 долларов США на цели реализации Совместного всеобъемлющего плана действия по иранской ядерной программе.
Важным направлением сотрудничества с МАГАТЭ является размещение  на территории Казахстана Банка низкообогащенного урана (НОУ) МАГАТЭ.
В декабре 2010 года.Совет управляющих МАГАТЭ одобрил проект БНОУ МАГАТЭ. 27 августа 2015 года Казахстан и МАГАТЭ подписали Соглашение о размещении БНОУ МАГАТЭ на территории РК. После ввода в эксплуатацию нового здания для БНОУ, которое ожидается во второй половине 2017 года, банк начнет функционировать.
Страновое соглашение между РК и МАГАТЭ заключено на 10 лет с возможностью продления еще на 10 лет, по истечении которых МАГАТЭ и его государства-члена могут решить вопрос продления проекта или его приостановления.
БНОУ МАГАТЭ будет расположен в г.Усть-Каменогорске на базе АО «Ульбинский металлургический комбинат» и будет представлять собой резервный запас топлива для атомных электростанций (низкообогащенный до уровня 4,95% уран – 235 в металлических цилиндрах повышенной прочности). Запаса НОУ будет достаточно для одной полной загрузки реактора мощностью 1000 МВт. НОУ будет находится под контролем и в официальном юридическом владении МАГАТЭ и будет использован в случае, если какая-то страна - член МАГАТЭ не сможет получить топливо от традиционного поставщика по причинам политического характера. Это своего рода гарантийный запас со стороны МАГАТЭ для государств, использующих атомную энергетику в мирных целях, у которых внезапно возникли проблемы с поставкой урана для АЭС.
Создание дополнительных резервов НОУ под эгидой МАГАТЭ гарантирует всем государствам-членам Агентства доступ к ядерному топливу и ни в коей мере не затрагивает законного и неотъемлемого права каждого государства-участника Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) на мирное использование атомной энергии.
11-22 мая 2015 года проведена защита первого национального доклада РК по выполнению Совместной Конвенции. В МАГАТЭ отмечен высокий уровень подготовки доклада.
В июне 2015 года Секретариат сделал «расширенное заключение» об отсутствии незаявленной ядерной деятельности и материалов в отношении 65 государств, в которых действуют соглашения о гарантиях и дополнительные протоколы, в том числе для РК. Для Казахстана «расширенное заключение» сделано впервые. Указанный вывод Агентства признает факт отсутствия в Казахстане незаявленных ядерных материалов и деятельности.
14-18 сентября 2015 года делегация во главе Министром энергетики РК В.Школьником приняла участие в работе 59-й сессии Генеральной конференции МАГАТЭ. В состав казахстанской делегации также вошли представители МИД РК, АО НАК «Казатомпром», Национального ядерного центра и др.
2 декабря 2015 года и 13 июня 2016 года в Вене состоялись встречи Министра иностранных дел РК Е.Идрисов и Гендиректора МАГАТЭ Ю.Амано, в ходе которых стороны обсудили вопросы создания Банка низкообогащенного урана в РК, в том числе софинансирования строительства нового здания на Ульбинском металлургическом заводе, участия Казахстана в реализации Совместного всеобъемлющего плана действий между Ираном и «шестеркой» стран, а также вопросы сотрудничества между РК и МАГАТЭ по использованию атомных технологий в сельском хозяйстве, продовольственной и водной безопасности.

  • 1
  • 2